Por Luisetta Mudie para RFA English y Kitty Wang para RFA Mandarin – Radio Free Asia

El gobernante partido comunista chino PCCh ha ido intensificando gradualmente los controles sobre los viajes personales de sus funcionarios al exterior desde que terminaron las restricciones por la pandemia, y a muchos de los que trabajan en organizaciones estatales se les exige que entreguen sus pasaportes para su “custodia”, en medio de preocupaciones de que no regresen.

El aparato disciplinario del partido advirtió a sus miembros a principios de este año que no realizaran viajes al exterior sin obtener primero la aprobación de su empleador, bajo pena de “severo castigo disciplinario”. 

A quienes no tengan un pasaporte privado válido no se les permitirá solicitar uno, mientras que a quienes lo tengan se les está diciendo que lo entreguen bajo pena de medidas disciplinarias, según documentos oficiales y personas dentro del sistema gubernamental.

Los viajeros esperan sus trenes en la estación de tren Shanghai Hongqiao en Shanghai, China, el 7 de febrero de 2024. (Nicoco Chan/Reuters)
Los viajeros esperan sus trenes en la estación de tren Shanghai Hongqiao en Shanghai, China, el 7 de febrero de 2024. (Nicoco Chan/Reuters)

En julio, Radio Free Asia informó que las autoridades estaban intensificando las restricciones de viaje para profesores, escolares y personal de bancos estatales antes de las vacaciones de verano, exigiéndoles que entreguen sus pasaportes o pidan permiso antes de salir del país.

Un informe reciente del Financial Times también citó a profesores diciendo que se les estaba pidiendo que entregaran sus pasaportes.

¿Es esto algo nuevo?

Ya en 2018 se ordenó a los maestros que entregaran sus pasaportes , y las autoridades de la provincia sudoriental de Fujian, la provincia oriental de Shandong y la región norte de Mongolia Interior les advirtieron que cualquier plan de viaje al exterior debía obtener primero la aprobación del gobierno.

Este año también se hicieron advertencias similares a profesores, escolares y empleados de bancos estatales antes de las vacaciones de verano.

Los sitios web oficiales han estado advirtiendo sobre restricciones de viaje para los empleados del estado chino desde que el presidente Xi Jinping tomó el poder en 2012, pero las restricciones de viaje se intensificaron durante los tres años de la política de cero COVID, cuando la gente comenzó a abandonar el país en masa en un fenómeno llamado el movimiento “correr” .

Los pasajeros cruzan la línea fronteriza durante el primer día de servicio de la sección de Hong Kong del enlace ferroviario exprés Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong, el 23 de septiembre de 2018. (Tyrone Siu/Reuters)
Los pasajeros cruzan la línea fronteriza durante el primer día de servicio de la sección de Hong Kong del enlace ferroviario exprés Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong, el 23 de septiembre de 2018. (Tyrone Siu/Reuters)

Los pasajeros aéreos que llegaban a la ciudad sureña de Guangzhou dijeron a Radio Free Asia en mayo de 2022 que la policía fronteriza había intensificado los controles sobre los ciudadanos chinos que llegaban, interrogándolos sobre sus actividades en el extranjero y confiscando sus pasaportes .

En abril del mismo año, la policía de la provincia central de Hunan ordenó a los residentes locales que entregaran sus pasaportes , prometiendo devolverlos “cuando la pandemia terminara”, en medio de un aumento masivo de personas que buscaban formas de salir de China u obtener un estatus migratorio en el extranjero.

¿A quién afectan las restricciones de viaje?

Los 99 millones de miembros del partido comunista chino PCCh tienen prohibido obtener la nacionalidad extranjera o la residencia permanente en otro país, y solicitar pasaportes privados sin aprobación previa, según una publicación en el sitio web oficial de su Comisión Central de Inspección Disciplinaria.

También deben presentar detalles de su itinerario propuesto cuando realicen viajes privados y no desviarse de la ruta acordada ni participar en actividades no autorizadas, indicó.

En los últimos años, funcionarios de departamentos gubernamentales, empleados de empresas estatales y bancos y niños han recibido advertencias sobre viajes privados al exterior, abarcando a un amplio sector de la población.

Personal de seguridad chino observa a los viajeros mientras se registran para sus vuelos en el Aeropuerto Internacional de Pekín Capital, en Pekín, China, el 6 de julio de 2018. (Mark Schiefelbein/AP)
Personal de seguridad chino observa a los viajeros mientras se registran para sus vuelos en el Aeropuerto Internacional de Pekín Capital, en Pekín, China, el 6 de julio de 2018. (Mark Schiefelbein/AP)

Las autoridades chinas llevan mucho tiempo utilizando prohibiciones de viaje contra minorías religiosas y grupos étnicos.

En 2022, los cristianos del este de China dijeron a RFA Mandarin que les estaba resultando más difícil obtener la aprobación de sus solicitudes de pasaportes privados, y que las solicitudes fueron rechazadas después de que los funcionarios de la Oficina de Entradas y Salidas descubrieron las creencias religiosas de la familia.

Las órdenes de retirada de pasaportes y las restricciones a las nuevas solicitudes se han utilizado para limitar los viajes al exterior de los uigures, en su mayoría musulmanes, desde principios de siglo , mientras que también se han impuesto restricciones similares a los tibetanos bajo el gobierno de Xi.

Pero a veces las restricciones también se extienden a todos los ciudadanos , si el gobierno lo considera necesario, como ocurrió durante los años sin COVID .

¿Por qué el gobierno impone tales prohibiciones?

“En primer lugar, tienen miedo de que la gente se vaya y no regrese nunca”, dijo a RFA Mandarin en una entrevista reciente la esposa de un alto ejecutivo de una empresa estatal en la provincia nororiental de Jilin, quien sólo dio el apellido Liu por temor a represalias. 

El número de personas que huyeron de China para buscar asilo en Estados Unidos aumentó drásticamente en 2023, ya que la gente realizó el agotador y peligroso viaje por tierra hacia México a través de América Central.

Pero también existe la preocupación de que información sensible pueda filtrarse a medios de comunicación o servicios de seguridad extranjeros, ya que la policía secreta china ha intensificado las advertencias sobre posibles espías extranjeros en todas partes.

Los viajeros caminan con su equipaje fuera de la estación de trenes de Beijing en Beijing, China, el 18 de febrero de 2024. (Florence Lo/Reuters)
Los viajeros caminan con su equipaje fuera de la estación de trenes de Beijing en Beijing, China, el 18 de febrero de 2024. (Florence Lo/Reuters)

“Sobre todo a quienes trabajan en departamentos gubernamentales, que conocen más detalles sobre las operaciones internas del Partido Comunista Chino”, dijo Liu. “Prohíben estrictamente a la gente revelar ese tipo de detalles en el extranjero”.

Liu dijo que su marido, que recientemente asumió un papel menos exigente en la empresa, todavía está sujeto a restricciones de viaje como empleado estatal.

“Puede que ya no sea un líder… pero todavía no se ha retirado, así que no le dejarán tener un pasaporte”, dijo, añadiendo que el gobierno probablemente esté preocupado de que los funcionarios contribuyan a las salidas de capitales llevándose consigo su dinero. “Cuando la gente se va de China, también se va su dinero”, dijo Liu.

Un reciente artículo de opinión en el diario Shenzhen Special Zone Daily, respaldado por el Estado , advertía que los empleados estatales “no deben retener su pasaporte para su propia conveniencia, y no deben correr riesgos y ocultar su itinerario de viaje al exterior”.

“Los viajes ilegales al extranjero sin autorización no son un asunto privado trivial, sino un asunto público importante relacionado con la disciplina… y la conciencia política”, decía el artículo del 8 de febrero de 2024.

Editado por Roseanne Gerin.

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